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 陜西四舉措推進養老服務高質量發展
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發布時間:2019-12-26 09:26 來源:陜西日報 作者:

  12月25日,記者從省政府新聞辦召開的推進養老服務發展新聞發布會上獲悉:我省加快養老服務高質量發展,滿足老年人多層次多樣化養老服務需求。截至目前,全省建有各類養老機構及服務設施11508個、養老床位21.5萬張,每千名老人床位擁有量達到31.9張。

  在健全完善養老服務體系方面,我省推動養老服務融合發展,打造以社區為平臺、養老服務類社會組織為載體、社會工作者和社區志愿者為支撐的“四社聯動”養老服務機制,探索“物業服務+養老服務”模式,推廣“時間銀行”的做法,開展互助養老服務。到2020年,每個社區至少培育發展1個養老服務社會示范組織和1支志愿者隊伍。在推動“15分鐘養老服務圈”建設上,支持在城市街道建設一院(社區小型養老院)、在社區建設一中心(社區老年人日間照料中心)、在居民小區建設一站(養老服務站點)的嵌入式養老服務網絡,打造“15分鐘養老服務圈”。到2022年,力爭所有街道至少建有一個具備綜合功能的社區養老服務機構,社區老年人日間照料機構覆蓋率達到90%以上。

  在促進養老服務高質量發展方面,除全面提升養老院服務質量、發展智慧養老、建立健全長期照護服務外,健全完善以農村綜合性養老服務中心、互助幸福院等為網點的農村養老服務網絡,積極培育為老服務社會組織,依托農村互助幸福院、社區綜合服務中心(站)、村衛生室等,為老年人提供托養、文化娛樂、康復護理等養老服務。鼓勵有條件的地區推進農村綜合性養老服務中心建設,開展社會化養老服務。引導農村集體經濟、土地流轉等收益分配用于解決本村老年人養老問題。在醫養結合上,支持社會力量興辦醫養結合機構,制定家庭醫生簽約服務標準和管理辦法,為老年人提供連續性的健康管理和醫療服務。針對高齡及失能失智老年人照護服務需求,重點培育服務高齡及失能失智老年人的養老機構,到2022年全省養老機構護理型養老床位占比不低于50%。

  深化“放管服”改革,在發揮公辦養老機構兜底保障作用的前提下,重點為經濟困難失能老年人、計劃生育特殊家庭老年人提供無償或低收費托養服務。全省各級政府用于社會福利事業的彩票公益金,要加大傾斜力度,到2022年要將不低于55%的資金用于支持發展養老服務。對經營性和公益性民辦養老機構實施同等補貼政策,同時制定政府購買養老服務標準,重點購買生活照料、康復護理、機構運營、社會工作和人員培養等服務。在養老服務上實施綜合監管,制定養老服務責任清單,完善跨部門協同監管機制。推進“雙隨機、一公開”覆蓋所有養老服務機構、社會組織和企業。加強養老服務領域社會信用體系建設,建立健全聯合獎懲機制。組織開展老年人產品和服務消費領域侵權行為專項整治并形成長效機制。

  在強化保障措施上,加大優惠扶持力度,拓寬投融資渠道,推進養老服務吸納就業。鼓勵各類院校設置養老服務相關專業或開設相關課程。開展養老服務人才培訓提升行動和“1+X”證書試點與推廣,實施養老護理員“千人培訓計劃”,2022年年底前全省培訓300名養老院院長、5萬余名養老護理員。在基礎設施建設上,嚴格落實新建住宅小區按人均用地不少于0.1平方米的標準配套建設養老服務設施,開展新建住宅小區與配套養老服務設施“四同步”、養老服務設施達標等監督檢查,到2022年配建養老服務設施達標率為100%。(記者:喜順)

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